“民以食为天”“人是铁，饭是钢；一顿不吃饿的慌!”这都是不争的事实。饿了吃什么？吃粮食！既然农民都不愿种粮了，粮食从哪来，完全依靠进口吗？我国十几亿人口，丢弃大面积的土地不种，去靠别人现实吗？何况国际上现在粮食供给已经出现了恐慌，粮价不断上涨，已经影响到一些低收入人群的生活质量。昨日（26日）看过国际粮价上涨的新闻报道后，又详细观看了《经济信息联播》赵赫报道的“重庆大面积土地无人种粮”的相关采访报道。这种现象不仅仅出现在重庆，其他地区可能不同程度的也有，不管怎么说笔者认为这是一个应该引起高度重视的问题。

首先，我们要搞清楚导致“农民不愿种粮”的根本原因是什么。笔者认为任何问题产生的原因决不会是单一的，它应该是主要因素和相关因素组成的组合体。就“农民不愿种粮”这个问题来说，其原因应该有以下几个方面的因素：1、利益因素，农民的主要收入来自于种粮，由于粮价较低、成本较高、生产周期较长、自然风险较大，辛苦一年只有微薄的收入或没有。虽然国家给农业给予了很多优惠政策，每亩补贴了几十圆钱，也适度提高了粮价。但补贴和粮价的提高额度，又让农资和其他物价的上涨给“消化”了，到头来农民的实际收入还是寥寥无几，这是影响农民种粮积极性的主要因素。2、期望值的增加因素，这也是符合马斯洛需求原理的。人的基本需求首先是生理需求，但受到某一更高的需求因素影响后，人的需求欲望将会出现跨越式增长，实现自我突破（这是笔者正在研讨的课题，还需验证）。当前期有一部分农民出外打工，获得了客观的收入，这一部分人就会带动更多的人进城打工。就从收入上来讲，虽然在外辛苦一年，但与种地相比较，还是划算的多。而农民工进城后，所处的环境发生了很大的变化，这是不可忽视的因素。俗话说“人往高处走，水往低处流”这是人类进步的必然规律。几年之后的城市生活，就会使这些农民工改变了自己的人生目标和人生观，最终的结果就是“农民工要进城”。这将会导致农村人员流失，土地失种。3、人口飘移因素，这是一个人类发展的自然规律。人类发展的必然就是“趋向美好”，即是农民们很乐意的种粮，当收入丰获，生活质量提高后，人口的城市飘移就会发生。而现在的人口城市飘移有三个方面的原因：（1）农村孩子到城市上学毕业后留在了城市工作。一般来讲农村的孩子都比较好学，能吃苦耐劳，学有一技之长，企业还是比较喜欢招用的。当自己工作稳点成家后，这些孩子的父母就会“随进”城市而定居。（2）农民工进城打工，由于优惠的政策，相当一部分转入了所在地区的企业。有一部分学有一技之长或积蓄了一定的资金便加入了个体行业。（3）在农村本地头脑较灵活者，通过自身的努力有一定的积蓄后，到城市买房定居，成为城里人。4、产业结构因素，农业合理的产业结构可以改变农村的整体经济环境。譬如：重庆的种粮问题。大家都倾向种经济作物，这也没什么错。但这需要很好的规化，应该把整片土地根据其地势、土质、水源状况等，规化成粮食地、水果地和蔬菜地等，让每一块土地都能发挥其应有的价值。5、组织性因素，现在土地都承包给了农民自己，就是说使用权给了农民。农民种与不种，种什么都有自己决定。政府虽然很着急，像重庆的有关政府下文：两年不种者土地收回。可是无法有效实施，自然也就解决不了根本问题。而农民种地还是沿用以前的经验来指导自己的行为，到底怎么规化比较合算，都是盲目的，个体经营成本也较高，再加上人均土地量又少，收入就可想而知了。

根据以上因素分析可以说土地失种的原因有两个方面：1、人口自然飘移导致种地人数逐步减少；2、农民种地获得的利益少而产生不愿种地的倾向。

找到了问题的原因，我们就要采取相应的措施来改变“农民不愿种地”的现状。事实上我们国家已经高度重视了“三农”问题，从农村基础设施建设、农民的基本保障、直接补贴以及各项优惠政策等等，都给予了大力的政策扶持，这是前所未有的。但我国的人口大部分在农村，三农问题是一个历史问题，变化和发展需要时间和过程。就该问题笔者想谈谈自己的一些看法。

1、首先思想上要有一个高度的认识。每一个人都有双重身份，也就是“小我”和“大我”的关系；人既要考虑自己的生存和发展，还要肩负有一定的社会责任。一个发展中的国家社会责任道德观更为重要，报效国家不是喊在口头上，而是体现在实际当中，那就是干好我们的本质工作。从市场学和经济学的角度来分析，既然全球粮食紧张，那说明粮食的供给减少了，对我们来说应该是一个好的机遇，不仅要种粮而且要多种。种水果、蔬菜等经济作物，担心供大于求，一时卖不掉而烂掉，这种现象在市场运行当中是必然要出现的。而粮食就不存在这个问题，储存性特别好。再说人几天不吃蔬菜、水果无所谓，可几天不吃粮食结果可想而知。从古到今“军马未动，粮草先行”，土地就是我们的命根子。再说了世上的万事万物的生存和发展那个不是来自于土地，那个又能离开土地。因此，正确的思想价值引导还是很有必要的。

2、粮食价格问题。粮食的供给是一个国计民生问题，而粮食的价格又是一个很关键的经济要素，它与一个国家整体经济发展相匹配的，不是说想涨多少就涨多少。随着经济的发展和人民生活水平的提高，逐步提高粮食的价位这是必然的，同时当人们的生活水平提高后，粮食的需求就会减少，其他副食品的量就会增加，这样就会使经济规律发挥作用。适度的粮食涨价还是必要的。可以让农民看到希望，增加信心。

3、“三农”的管理问题。事实上我们现在许多地区，农业缺少战略规化和管理。不是说当地政府不管，而是缺少市场机制的调节。说穿了就是缺少营销运作，我们提到营销概念，常以为就是销售产品、作广告等等。而正真的营销是根据需求，如何有效的组织你所拥有的资源，让它变成钱。土地是最宝贵的资源，而资源的有效利用又是一个很关键的经济增长点，如何有效的利用土地这个资源，使其发挥最大效益，这是摆在我们面前值得深思的关键问题。

大量农村人口流失，许多土地闲置，这是极大的浪费。笔者认为逐步实行农村公司化的时机应该到了。我国许多地区已经实行了农村的“公司化”或“合作制”改革，比较成功。再说发展中国家对农业的关键要素适度的宏观调控是必须的。实行公司化农民以土地入股，既可以改变土地无人种的局面，又可以使土地大面积机械化种植和集中管理，还可以根据当地的实际资源，有效规划使资源合理而有效的利用。让国家投的钱集中的发挥作用。

当然全面推行公司化，还存在一些实际的困难。最关键的就是思想意识和人才问题，思想意识可以通过宣传成功地区的先进经验，让大家从意识上体会到改革的好处，应该是可以接受的。但人才问题就是个大问题了，国家现在从大学生中选派“村官”，这就是很好的举措；还可以从现有企业中的人才分流来解决这个问题。在我国各类性质的企业中，有一大批中间力量，他们有文化有知识，思想先进，积极向上，又有企业运行和管理经验，也很想干一番事业回报社会。如果制定出一定的鼓励政策，这一部分人一定会踊跃而出的。通过一定的磨合过程，就可发挥作用。

4、营销知识和管理知识的普及。现在农村发展最关键的是缺少人才、缺少知识，特别是缺少营销和管理知识。高深的理论只有到学院才能学到，即使学院老师去农村讲座，农民们还不一定能听懂。但是教育工作还不能不做。那就需要一批有实际经验懂营销懂管理的人才，深入农村熟悉农民的生活，熟悉他们的语言和交流方式，把高深的理论“翻译”成农民的语言，对他们进行引导和传授。当然只需要有选择的，不是说面对每一个人都这样做，而是先得到“先领悟”者们的支持，带动大家的进步和发展。

5、农产品结构也是一个关键问题。将粮食和经济作物的种植进行合理的规化，形成基础产品、利润产品和发展产品三个层次模式。粮食作为根本的基础产品、经济作物可以作为形成利润的产品、农副产品深加工可以作为发展培养的产品。制定出可行的战略规化和营销组合，既可以解决粮食的供给及价格问题，又可以提高农民的收入和生活质量问题。

我坚信我们的农民还是爱自己土地的，俗话说“亲不亲，家乡水”，祖祖辈辈生活在生我养我的土地上，那种对家乡土地情感，是无法用语言表达的。何况这种现象只是局部地区的出现，某种状况下也有一种“无奈的怨气”。随着对政策的体会和感受，随之出现的应该是“抢种”而不再是“不愿种”。因为我国的“三农”开发就像一座“地下宝库”，储藏着无价之宝，这决不是“胡言乱语”。

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